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| [ 索引号 ] | 11500111009347908d/2026-00008 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 综合政务 | [ 体裁分类 ] | 其他公文 |
| [ 发布机构 ] | 大足区政府办公室 | [ 发布日期 ] | 2026-02-04 |
| [ 成文日期 ] | 2026-02-23 | [ 有效性 ] |
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滚球体育app： 2025年法治政府建设情况报告
?2025年，大足区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深学笃行习近平法治思想，系统推动法治、创新、服务、廉洁“四型政府”建设，依法行政水平持续提升，营商环境不断优化，执法改革纵深推进，数字治理体系加快构建。大足区以改革创新驱动法治政府建设提质增效，“政府合同全生命周期管理”改革成效显著，相关经验获滚球体育app,澳客足彩网-下载*官网办公厅《每日要情》刊发肯定，并斩获“2025年度全国法治政府建设十大创新案例”。该项目已入围“数字重庆优秀成果”终评，并被纳入市政府2026年《重庆市政府合同管理办法》创制性立法审议项目，为全区规范决策行为、滚球体育app,澳客足彩网-下载*官网提供了有力支撑，推动法治政府建设迈上新台阶。现将有关工作情况报告如下。
一、2025年主要举措和成效
（一）强化思想引领，筑牢法治建设根基
1﹒推动学习宣传走深走实。始终把习近平法治思想列入各单位党委（党工委、党组）理论学习中心组学习，纳入新提任领导干部法治考试内容。全区各级行政机关围绕党的二十届三中、四中全会精神、习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，开展法治宣讲活动800余场次，切实推动习近平法治思想深入人心。
2﹒突出“关键少数”示范引领。严格执行党政主要负责人现场述法制度，建立“专题述法、现场点评、跟踪督办、整改落实”闭环机制，对26名行政负责人开展述法点评与民主测评，好评率达98.5%。深化“学法+考试+旁听”长效机制，75名新提任副处级以上领导干部参加任前法治考试和庭审旁听，17788名公职人员完成法治理论知识考试。创新组织全体市管副职领导干部及区管领导干部集中参加应知应会党内法规和国家法律考试，合格率分别达到100%、97.9%，实现“关键少数”自觉学法、模范守法、带头用法的示范效应。
3﹒不断放大法治督察效能。将法治政府建设督察全面纳入区委巡察监督，围绕依法依规公信力评价指标和全面依法治区考核指标制定“共性+专项”督察清单，对23个单位开展“嵌入式”监督，印发《法治建设专项督察问题通报》2期，书面反馈突出问题和整改建议88项。
4﹒深化数字赋能法治建设。全力推动“数字重庆”法治领域改革，自主开发的“政府合同全生命周期管理”和“党政法务管理”数字化应用上线贯通运行，实现“全流程线上化、数据可视化”智慧治理模式的历史性跨越。“法治大足”掌上法律服务平台累计服务群众94359人次，互动次数达65853次，好评率100%。
（二）健全制度机制，推进依法科学民主决策
5﹒严格履行法定决策程序。重大行政决策、行政规范性文件、政府合同“全生命周期”管理机制不断健全，文本起草、审核审议、后续跟踪等全过程纳入法治化轨道。严格执行重大行政决策目录管理制度，编制并动态调整年度重大行政决策事项目录及行政规范性文件制定计划，实现目录化管理全覆盖。
6﹒全面规范合法性审查机制。创新实施“四级四审”模式，推动重大行政决策、行政规范性文件与政府合同合法性审查全覆盖。全年审查区政府重大行政决策3项、行政规范性文件11件，审查各单位各类文件253件，提出审查意见600余条。健全公平竞争审查与合法性审查协同机制，涉企文件制定过程中均通过听证会、座谈会等方式听取企业意见。推行部门、镇街行政规范性文件“双备案”管理，落实备案审查年度报告制度。推动行政规范性文件提质减量，区政府行政规范性文件发文同比减少25%。
7﹒加强文件清理与动态评估。对全区现行119件行政规范性文件（含涉企文件43件）开展全面清理，废止2件违反公平竞争规定的文件。深化涉企政策协调机制，完成涉及不平等对待企业、市场准入壁垒等内容的专项清理。
（三）深化执法改革，提升依法行政水平
8﹒有序推进“大综合一体化”行政执法改革。动态优化镇街执法事项，形成“27项法定+73项赋权+36项委托”清单体系。完成执法事项认领11359项，涵盖行政检查525项、行政处罚10546项、行政强制288项。推动执法力量下沉，区级部门派驻执法人员132名、法制审核联络人28名，划分7个执法片区并实行网格化管理。建立“检查任务完成率、‘信用+执法’场景实施率、检查规范率”三维考评体系，执法全程纳入“执法+监督”数字应用。建成文物保护和景区秩序维护2个“监管一件事”场景，执法数字化、规范化水平明显提升。
9﹒严格规范涉企执法行为。制定《滚球体育app,澳客足彩网-下载*官网规范涉企行政检查推进“综合查一次”工作实施方案》，统筹31个涉企执法部门检查计划，实行检查频次“三控管理”，将原2916次分散检查降至1150次，日常检查从月均2600次降至1400次，涉企日常检查频次下降46%，将日常检查、专项检查与即时检查等有机整合，整体涉企检查频次下降60%，实现“进一次门、查多项事”。严格落实行政处罚裁量基准，推动农业教育、生态环境、城市管理等9个领域梳理出台柔性执法“四张清单”，实施包容审慎实施行政处罚。
10﹒健全完善执法监督机制。制定《镇街“一支队伍管执法”运行保障八项机制（试行）》，建立健全指挥调度、包片下沉、镇街吹哨、双重法制审核与反向评价等机制。强化行政复议与执法定期会商、协同监督机制，纠正涉企案件1件，涉及金额500余万元，该典型案例入选司法部第三批执法监督典型案例库。评查部门、镇街执法案卷187件，编选行政执法典型案例24件。
（四）强化诚信政府建设，提升政府公信力
11﹒建立健全政府合同风险管控机制。印发《澳客足彩网：深化政府合同“全生命周期”管理改革的实施意见》（大足府办发〔2025〕24号）及配套细则，推动管理机制系统化、标准化运行。全面上线政府合同管理数字化应用，实现招商引资、政府采购、工程招投标等重点领域合同全流程线上流转与归档，该项改革也成功入围“2025年度重庆市清廉市场建设典型案例”。平台运行两个月以来，已归集合同数据3776条，系统自动发出履约预警2530条，录入履约材料1332条。
12﹒健全完善政府守信践诺机制。开展政府失信投诉与处置，深入推行告知承诺制，加快政府拖欠民营企业账款清理。区级各部门切实履行约定义务，未出现党群机关和政府部门（不含事业单位）被列入严重失信主体名单或成为失信被执行人的情况。全面推行证明事项和涉企经营许可告知承诺制，拓展承诺覆盖领域与主体范围，强化履约信息归集。
（五）强化权力监督，规范行政行为
13﹒深化行政复议监督实效。健全行政复议制度体系，出台《行政复议案件受理正负面清单》《行政案件败诉责任追究办法》等制度，完善复议决定履行、检查与回访闭环机制。2025年审结行政复议案件229件，其中调解结案75件，行政复议后诉讼连续四年保持“零败诉”。
14﹒切实加强行政权力制约监督。自觉接受人大、政协、司法与社会监督，高质量办理人大代表建议、政协提案。深化政务公开机制，严格执行信息发布“三审三校”，全年公开发布信息8.6万余条、政策解读60余篇，有效保障公众知情权与监督权。
15﹒统筹推进全民普法。深入落实“八五”普法规划，压实“谁执法谁普法”责任制，聚焦青少年法治教育，联合开展“法治教育进校园”活动，开展宪法演讲、法治知识竞赛18场，围绕校园安全、侵害预防等主题举办法治宣讲110场，有效增强青少年法治意识和自护能力。实施“产业链+法律服务”专项行动，司法联合市场监管、高新区设立“匠心法护”知识产权保护工作站，全年开展入企法治宣传37场，大中型企业及重点园区法律服务覆盖率达98%以上，法治护航发展作用持续显现。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）切实履行工作职责。区政府主要负责人加强法治政府建设组织实施，谋划推动法治、创新、服务、廉洁“四型政府”建设，专题调研并推动涉企执法专项行动及“政府合同全生命周期管理”等关键改革项目，指导制定推进涉企“综合查一次”实施方案和2025年“四型政府”建设工作成效评价方案。
（二）坚决维护法治权威。区政府主要负责人带头尊法学法守法用法，自觉在法治框架内履职用权，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，带头履行法院生效裁判，全区行政机关负责人出庭应诉率连续五年保持100%。推动法治督察与纪检监察、巡察监督贯通联动，将行政规范性文件管理、涉企执法改革等重点任务整改情况纳入赛马比拼和年度考核，压紧压实法治建设责任，维护制度刚性与法治权威。
2025年，我区较好地完成了法治政府建设目标任务，但仍存在一些不足，主要是个别部门、镇街领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力尚有不足；“大综合一体化”行政执法改革需进一步深化，跨部门协同效率还不够高；部分行政机关负责人出庭应诉实效性不足。针对以上问题，我们将制定有针对性的措施，在今后的工作中切实加以解决。
2026年，我区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学细悟习近平法治思想，紧紧围绕“2356”工作思路，聚焦问题补短板、深化改革促提升，健全依法行政制度体系，强化数字赋能与执法监督，持续优化法治化营商环境，全面压实法治建设责任，以更高水平法治护航全区经济社会高质量发展。
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